犹他州在数字权利斗争中开辟新天地，成为美国首个直接针对 VPN 使用进行年龄验证监管的州。该州现在要求托管成人内容的网站验证访客年龄，即使访客使用 VPN 隐藏位置，运营商也必须确定用户是否身在该州。
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犹他州 SB 73 法案要求“明知且故意发布或分发对未成年人有害材料”的商业网站，当此类材料超过其内容三分之一时，必须验证犹他访客的年龄——即便访客使用 VPN 或代理隐藏位置。法案规定：“运营含有大量对未成年人有害材料的商业实体，不得促成或鼓励使用虚拟专用网络、代理服务器或其他手段规避年龄验证要求。”
根据法律，物理位于犹他州的访客无论是否使用 VPN、代理或其他工具伪装位置，均视为犹他用户。VPN 通过远程服务器路由流量，隐藏网站原本可见的 IP 地址。该法案还限制运营商协助访客绕过年龄检查，包括提供通过 VPN 访问网站或规避地理封锁的说明。
消费者保护局可对每次违规处以最高 2500 美元的行政罚款。法院可施加每次违规最高 2500 美元的民事罚款及其他救济。法规还禁止验证提供商在授予访问权限后保留身份信息。使用符合局方规则标准的验证方法的运营商被视为合规。
隐私公司 Nym 在 X 上辩称，SB 73 禁止相关网站提供绕过年龄检查的 VPN 说明，限制了关于隐私工具的言论。“该法律限制关于隐私工具的言论，”该公司写道，“这是一个法院尚未回答的第一修正案问题。”Nym 创始人 Harry Halpin 告诉 Decrypt：“任何使 VPN 非法的法律都限制了信息自由，而信息自由是言论自由的基础”，认为犹他州的法规“几乎肯定”违反宪法。
SB 73 是监管机构针对 VPN 以执行平台禁令和阻止用户绕过年龄检查的最新行动。2024 年 9 月，巴西当局开始调查涉嫌使用 VPN 规避该国对 X 临时禁令的用户，潜在罚款接近每天 9000 美元。2025 年 7 月，随着年龄检查生效，英国 VPN 需求激增逾 6000%。“需求增长的原因是英国通过了考虑不周的《在线安全法案》，”Nym CEO 兼联合创始人 Halpin 当时告诉 Decrypt。运营去中心化 VPN 服务的 Nym 在其 iOS 应用发布次日，NYM 代币在需求激增期间上涨 12%。
今年 2 月，法国考虑限制未成年人使用 VPN 以绕过年龄控制，同时官员排除了彻底禁令的可能性。此前，法国还考虑限制 VPN 以支持 15 岁以下社交媒体禁令。