据彭博社报道,美国政府已开始考虑支持海外美元稳定币项目,以扩大国际美元使用并为美国国债创造新需求。知情人士称,财政部、国务院及国际开发金融公司(DFC)可能支持私营部门项目,但倡议仍在讨论中,无具体国家、公司或日期披露。
现有政策已关联稳定币与国债需求
财政部官员一年多来公开主张稳定币可带来国债需求。2025年7月特朗普签署《GENIUS法案》,财长贝森特表示美元稳定币可强化储备货币地位并增加国债需求。9月22日副部长布鲁克称稳定币提供商已持有近2000亿美元国库券及短期证券,预计未来随法案规则完成而增长。
2月财政部借款咨询委员会演示指出,离岸用户采用稳定币可提升短债需求,Tether和Circle自2022年来增持约700亿国库券。该分析属市场情景,非政府推广承诺。
GENIUS法案奠定储备结构
《GENIUS法案》要求发行商维持1:1储备,合格资产含美元、短期国债、回购协议等。8月17日财政部提议实施规则,主要限制拟2027年1月18日生效。法案另设外国发行商路径,与报道的海外支持倡议不同。
发行商储备印证机制
Tether 2026年3月底披露约1410亿美债敞口;Q2显示USDT流通1846亿,资产多为政府短期工具。Circle的USDC二季度文件显示84%储备在基金,投资短久期美债,9月21日流通746亿。这解释政策制定者为何联系稳定币与国债需求。
DFC可提供公私投资路径
DFC作为政府投资臂,2025年12月获权投资上限升至2050亿美元。可贷款、股权等联手私企,但未宣布稳定币项目。任何投资需审查。海外采用仍属提议,财政部正聚焦法案实施。
